6 января 1904 года началось правление киевского генерал-губернатора Николая Васильевича Клейгельса.
Клейгельс (1850-1916) был выходцем из семьи остзейских дворян шотландского происхождения.
Окончил Павловский кадетский корпус и Николаевское кавалерийское училище в Санкт-Петербурге (1868). Служил в лейб-гвардии Драгунском полку. Был участником русско-турецкой войны 1877-1878 годов. Участвовал в боях под Плевной, в сражении при Горном Дубняке.
В 1881-1888 годах был прикомандирован к Учебному кавалерийскому эскадрону. Заведовал инструкторским отделом офицерской кавалерийской школы, а также был председателем эскадронного суда, начальником отдела верховой езды и выездки лошадей.
С 13 февраля 1888 года по 6 декабря 1895 года - Варшавский обер-полицмейстер.
С 6 декабря 1895 по 24 декабря 1903 года - петербургский градоначальник. Во время его управления было завершено строительство Политехнического института (1901), Повивального клинического института.
С декабря 1904 года по октябрь 1905 года - Киевский, Подольский и Волынский генерал-губернатор и командующий войсками Киевского военного округа. В Киеве в этот период проходили забастовочное движение и студенческие выступления. Несмотря на войну с Японией, губернатор принимает меры для оживления торговли в крае и, в первую очередь, в Киеве. Этот период отличается дальнейшим развитием городского хозяйства, транспорта, электроснабжения. Расширялась промышленность. По данным губернского статистического комитета в городе насчитывалось уже 129 фабрик и заводов, увеличился грузооборот железнодорожного узла. Улицы мостили гранитными кубиками на бетонной основе. Обустраивалось Брест-Литовское шоссе.